企业资质要求

投标人应同时满足：

（1）投标人（如联合体投标的，指联合体中所有成员 ）必须是中华人民共和国境内注册的独立法人单位，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）投标人（如联合体投标的，指联合体成员中设计单位）应当具有建设主管部门颁发的工程设计公路行业（特大桥梁）专业甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计综合甲级资质；

（3）投标人（如联合体投标的，指联合体牵头人）应当同时具有公路工程施工总承包一级及以上资质和桥梁工程专业承包一级资质。

（4）投标人（如联合体投标的，指联合体成员中施工单位）具有有效的安全生产许可证。

注：投标人（如联合体投标的，指联合体成员中设计单位）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(******/BMWebSite/)”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

财务要求

无

业绩要求

投标人应同时满足：

（1）投标人（如联合体投标的，指联合体中设计单位）近十年（2014年9月1日至招标公告发布前一日）完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁主体工程的设计业绩；

（2）投标人（如联合体投标的，指联合体中牵头人）近五年（2019年9月1日至招标公告发布前一日）完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁主体工程的施工业绩。

信誉要求

投标人应同时满足（联合体投标的，指联合体各方应同时满足）：

（1）投标人未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

（2）投标人在“江西省交通运输厅发布的2023年度普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价结果”中未被评为D级（当年未进入该信用评价结果名单的投标人其信用等级按B级对待）。

（3）投标人未处于被责令停产停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态。

（4）投标人未进入清算程序，或者未处于财产被接管、冻结、破产的状态，或者未存在对本项目有重大影响的诉讼案件等任何可能影响投标人使其丧失本项目履约能力的情形。

（5）投标人近3年内（2021年9月1日至招标公告发布前一日）未在工程设计或工程施工中存在重大工程质量事故或重、特大安全责任事故的情况（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（6）投标人在国家企业信用信息公示系统（******/）中未被列入严重违法失信企业名单。

（7）投标人在“信用中国”网站（******/）中未被列入失信被执行人名单。

（8）投标人及其投标人的法定代表人、法定代表委托代理人（如有）、拟委任的项目负责人（工程总承包项目经理）、设计负责人、施工负责人（施工项目经理）、项目总工程师近3年内（2021年9月1日至招标公告发布前一日）无行贿犯罪记录。

人员岗位

资格要求

注：除施工项目经理可由项目负责人兼任外，以下其他主要人员必须专人专岗。

工程总承包项目经理（项目负责人）

投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）拟派工程总承包项目经理的资格要求：具备建设行政主管部门核发的一级注册建造师（专业：公路工程，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致）以及安全生产考核合格证（B证），年龄55周岁及以下。

设计负责人

投标人（如联合体投标，指联合体中承担设计工作的联合体成员）拟派设计负责人的资格要求：具备桥梁工程相关专业高级工程师及以上技术职称（注：桥梁工程指“桥梁”、“公路与桥梁”、“隧道与桥梁”、“道路与桥梁”等相关专业含“桥梁”的均认可）。

施工负责人（施工项目经理）

投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）拟派施工负责人（施工项目经理）的资格要求：具备建设行政主管部门核发的一级注册建造师（专业：公路工程，不含临时执业，注册证书上注明的单位名称（或有变更记录）应与投标人一致）以及安全生产考核合格证（B证），年龄55周岁及以下。

项目总工程师

投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）拟派项目总工程师具备高级工程师（公路工程相关专业）及以上技术职称，年龄55周岁及以下。

其他要求

本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应当满足以下要求：

（1）联合体所有成员数量最多不超过2家（含牵头人），其中联合体牵头人应当是联合体中施工单位，联合体的组成应同时满足以下二点要求:

①只允许按不同专业资质（设计、施工）分工联合；即本项目联合体成员应当承担资质许可范围内的工作，不接受有联合体成员仅承担资质要求以外工作内容的情形；也不接受同一专业的工作由多家联合体成员（含牵头人）共同承担的联合形式。

②联合体中的设计单位、施工单位必须满足本项目设计、施工的相应资质等级要求（资质要求详见附录1）。

（2）联合体各方必须按提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务（协议格式见招标文件-投标文件格式）。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

（4）如联合体中多家单位共同承担同一专业工作的，按照该专业资质等级较低的单位确定投标专业资质等级；

（5）联合体投标的，其信用等级评价以联合体成员中设计和施工单位在“江西省交通运输厅发布的2023年度普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价结果”中信用等级较低的单位确定，当年未参与评价的按B级确定，联合体成员中设计和施工单位如有任何一方在“江西省交通运输厅发布的2023年度普通国省道公路施工和普通公路设计企业信用评价结果”中被评为D级的则不具备投标资格。

投标人应当符合中华人民共和国《标准设计施工总承包招标文件》（2012 年版）第二章“投标人须知”第 1.4.3和第1.4.4项规定（具体见本招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定和第1.4.4项规定）。

本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位、招标代理机构及以上单位的附属单位，不得参加本次投标。

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

路线长度

千米

1.928

主线长度

2

路基土石方

千立方米

81.281

3

路面

千平方米

25.406

4

特大桥

米/座

1827/1

5

防护工程

千立方米

若干

6

排水工程

千米

3.031

7

机电工程

/

全线监控、照明及景观照明系统

8

连接线

千米

1.103

红旗联圩引道0.615km；

蒋巷联圩引道0.488km；

9

其他工程

项

若干

10

投资概算总额

万元

35243.36

建安工程费部分约30036.46万元

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人

确定方法

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，按综合得分由高到低顺序排名推荐3名中标候选人。如出现综合得分相同的情况，则以商务标得分高者推荐在前；若投标单位商务标得分相同，则以设计方案得分高者排序在前；若投标单位设计方案得分仍相同，则由招标人在开标现场随机抽取推荐的中标候选人。

抽取方式为：

（1）由招标人按照投标人第二信封（投标报价文件）递交的先后顺序，当时、当场、当众随机抽取投标人各自对应的序号。

（2）由招标人随机摸球抽取中标候选人。

2.1.1（1）

商务及技术文件形式评审（第一个信封）

投标人名称

申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

投标函填写

填写应符合第七章“投标文件（格式）”的要求。

即按招标文件规定填报了正确的项目名称、补遗书编号（如有）、计划工期、质量标准及安全目标。

文件填写及组成

投标文件组成齐全完整没有缺项或缺页，内容均按规定填写，字迹清晰可辨。

文件签字盖章

投标文件上的法定代表人或其委托代理人的签字或者签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定；

联合体投标人

提交了联合体协议书，并明确联合体牵头人。

分包

如有分包计划，符合第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按第七章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

投标文件备选方案

同一投标人同一标段不得提交两个及以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准（第一个信封）

营业执照

有效的投标人企业法人营业执照或事业单位法人证书原件扫描件

企业资质类别及资质等级

符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“资质要求”的规定。

财务状况

/

类似项目业绩

符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“业绩要求”的规定。

信誉要求

符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“信誉要求”的规定。

主要人员要求

符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项“主要人员”的规定。

联合体投标

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

投标人不得存在的情形

投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形。

其他要求

本项目的初步设计单位、代建单位、监理单位、招标代理机构及以上单位的附属单位，不得参加本次投标。

法定代表人或授权委托人身份

投标人（如联合体投标的，指联合体牵头人）法定代表人参与开标的，需提供法定代表人身份证明、在有效期内的二代身份证扫描件；投标人的（如联合体投标的，指联合体牵头人）法定代表人授权其委托人参与开标的，还需提供法定代表人授权委托书和在有效期内的二代身份证扫描件。

2.1.3

商务及技术文件响应性评审（第一个信封）

投标报价

未出现有关投标报价的内容

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

计划工期

投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限，且符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

安全目标

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定。

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务，投标文件完全满足以下要求：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

投标人不得存在的情形

投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

其他

投标文件未附有其他招标人不能接受的条件。

2.1.1

2.1.3

报价文件形式评审与响应性评审（第二个信封）

投标函填写

按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价。

已标价工程量清单文件文字说明

已标价工程量清单文件文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除。

投标文件填写及组成

组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写。

投标文件签字盖章

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定。

投标报价

各项报价未超出招标人公布的最高投标限价或有效报价范围（如有），大写金额能够确定具体数值，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.4项、第3.2.5项规定。

投标报价唯一性

同一投标人对同一标段未提交两个及以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

投标报价开标一览表

网上开标一览表中所填报的投标报价与投标函中填报的投标报价金额必须一致，如网上开标一览表中所填报的投标报价错误的，投标人的投标将被否决。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（1）技术标评分：10分，其中：

①设计方案3分，②实施方案7分。 

（2）商务标评分：20分，其中：

①主要人员：5分，②企业业绩：7.5分，

③履约信誉：5分，④资质：2.5分。

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

（3）投标报价：70分。

注：各评审专家对各子项的评审分值出现低于各子项的最低分值要求时，评审专家须就该分值进行书面评审情况说明。

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：为通过第一个信封（商务及技术文件）评审和第二个信封（报价文件）评审后的投标人其开标一览表填写的投标报价。

（2）建安工程费评标价平均值B的计算：除超过最高投标限价******9.60 元[即（M-Z值)×94%+Z值]或者低于******6.36 元[即(招标控制价M-Z值）×90%+Z值]的有效投标报价不进入评标基准价计算之外，所有有效投标人的评标价去掉n个最高值和n个最低值后的算术平均值即为评标价平均值B（如有效投标人评标价的数量在少于等于5家时，n取0；在6～10家时，n取1；在11～15家时，n取2；在16～20家时，n取3；以此类推）；

（3）评标基准价的确定：

①设计费评标基准价C＝要约价；

②建安工程费评标基准价C＝ [A×K+B×（1-K）]×（100-i）/100，式中：

C——评标基准价，单位保留到元，评标基准价保留至小数点后二位，第三位四舍五入。

A——建安工程费招标控制价，

K——复合系数（从0.15、0.17、0.19三个数值中，开标时随机抽取一个值）。

i——下浮系数（从1.1、1.2、1.3、1.4、1.5、1.6、1.7、1.8、1.9、2.0十个数值中，开标时随机抽取一个值）。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进******委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

①设计费评标基准价的确定：本次招标设计费投标报价按要约价响应，即如有偏差按无效投标处理。

②建安工程费偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”（示例：0.******9%）。

序号

评审因素

分值

评审标准  

(注：专家个人各项评分精确到小数点后一位）

1

设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

1.5

******委员会对投标人技术标（设计方案）进行横向比较，评分在1.3分（含）-1.5分（含）之间择优赋分。

2

对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及优化建议

1.5

******委员会对投标人技术标（设计方案）进行横向比较，评分在1.3分（含）-1.5分（含）之间择优赋分。

合计

3

序号

评审因素

分值

评审标准  

(注:专家个人各项评分精确到小数点后一位）

1

施工组织布置及施工进度计划

3

******委员会对投标人技术标（实施方案）进行横向比较，评分在2.6分（含）-3.0分（含）之间择优赋分。

2

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施、质量与安全保障体系

4

******委员会对投标人技术标（实施方案）进行横向比较，评分在3.6分（含）-4.0分（含）之间择优赋分。

合计

7

序号

评审因素

各评审因素细分项

分值

评审标准

1

主要人员

5分

基本分

3

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分3分。

项目负责人

1

投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）拟派本项目负责人：

①具备公路工程相关专业高级或以上技术职称，并且担任过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目的施工负责人或者工程总承包负责人，加0.5分；本项最多加1分[即累计担任过2座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目（项目时间不限）的施工负责人或者工程总承包负责人，加满分1分]。

评审依据：同时提供以下①和②项材料：

①相关职称证书原件扫描件，职称证书的单位名称与投标人名称不一致的，则应补充社保证明材料（即：开标当月前半年内任意一个月社保部门出具的相关证明或相关人社网站打印的社保证明文件）彩色扫描件为佐证。

②同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”，如相关证明材料不能体现拟派本项目负责人在项目业绩中担任过施工负责人或者工程总承包负责人等评审信息的，则另行提供加盖项目建设方公章的证明材料扫描件，否则不予计分。注：若提供的项目业绩存在变更施工负责人或者工程总承包负责人的情况，则以交通交工验收（或市政竣工验收）材料显示的相关人员为准，如交（竣）工材料还未体现的，再以项目建设方或发包人盖章证明为准。

设计负责人

1

投标人（联合体投标的，指联合体中设计单位）拟派本项目设计负责人具有桥梁工程相关专业正高级（含教授级高级）工程师职称，并且每担任过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目（项目时间不限）的设计负责人加0.25分；本项最多加1分[即：累计担任过4座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程项目的设计负责人加满分1分]。

评审依据：同时提供以下①和②材料：

①同投标人须知前附表第3.5.7款规定的有关设计负责人要求的证明材料；

②同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”，如相关证明材料不能体现拟派本项目设计负责人在项目业绩中担任过设计负责人等评审信息的，则另行提供加盖项目建设方公章的证明材料扫描件，否则不予计分。注：若提供的项目业绩存在变更设计负责人的情况，则以（交通）施工图设计批复或（市政）设计审查备案表（或施工图审查合格书）材料显示的相关设计负责人为准，如还未体现的，再以项目建设方或发包人盖章证明为准。

2

企业业绩

7.5分

基本分

4.5

满足资格审查条件最低要求的，得基本分4.5分。

设计业绩

1

在满足资格条件基础上，投标人（如联合体投标的，指联合体中设计单位）近十年（2014年9月1日至招标公告发布前一日）每额外完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的设计业绩，加0.5分；本项最多加1分[即：包含资格条件的业绩在内，累计完成过3座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的设计业绩，加满分1分]。

评审依据：同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”。

施工业绩

2

在满足资格条件基础上，投标人（如联合体投标的，指联合体牵头人）近五年（2019年9月1日至招标公告发布前一日）每额外完成过1座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的施工业绩，加1分；本项目最多加2分[即：包含资格条件的业绩在内，累计完成过3座新建全长1000米（及以上）且最大单跨跨径150米（及以上）的（公路或市政）桥梁工程的施工业绩，加满分2分]。

评审依据：同投标人须知前附表第3.5.3款规定的“（2）证明材料要求”。

3

履约信誉

5分

获奖情况

3

（1）投标人(如联合体投标，指联合体牵头人)近五年（2019年9月1日至招标公告发布前一日）承建或参建的桥梁工程项目：

①获得过国家级优质建设工程最高奖项（即：鲁班奖或詹天佑奖或国家优质工程金奖）的，得1.5分；

②获得过国家优质工程奖或者省（部）级最高工程质量奖[具体奖项详见国家优质工程奖评选办法（2020年修订版）附录2《省（部）级最高工程质量奖名单》]的，得1分；

本条只评审1个奖项，最高得1.5分。

（2）投标人(如联合体投标，指联合体中设计单位)近五年（2019年9月1日至招标公告发布前一日）承担并完成设计工作（至少包含完成施工图设计阶段工作）的桥梁工程项目获得过国家级优质建设工程最高奖项（即：鲁班奖或詹天佑奖或国家优质工程金奖）的，得1.5分；

本条只评审1个奖项，最高得1.5分。

注：本项“桥梁工程”指新建“公路桥梁工程”或“市政桥梁工程”，包含新建独立桥梁工程或者新建（公路或者市政）工程项目中的桥梁工程。

评审依据：提供获奖的业绩合同原件扫描件，并提供获奖证书原件扫描件或表彰文件扫描件或颁奖方网页（官网，且投标文件附网址并可查询）公示截图加盖公章，评审时间以获奖证书或获奖文件的颁发时间或颁奖方网页公开的时间为准（以其中最先发布的时间为准）。

信用评价

2

投标人(如联合体投标，指联合体牵头人)在全国公路建设市场监督管理系统的全国综合评价（企业类型：施工，评价年份：2021-2023年度）中任意一个年度最高获得过AA评价等级的得2.0分，任意一个年度最高获得过A评价等级的得1.0分，任意一年度最高获得过B评价等级的得0.5分，但任意1个年度获得过C或者D评价等级的不得分。

评审依据：提供全国公路建设市场监督管理系统相关评价截图，并加盖公章。

4

企业资质2.5分

基本分

1.5

满足资格审查最低要求的得 1.5分；

设计企业资质

0.5

投标人（如联合体投标，指联合体中设计单位）具有设计综合甲级资质，加0.5分。

施工企业资质

0.5

投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）具有公路工程施工总承包特级资质的，加0.5分。

合计

20

序号

评审因素

分值

评审标准

1

设计费

响应性评审

工程设计费报价：以建安工程费为基数，根据《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)的70%×55%核算设计费（施工图设计阶段），暂定以276.58万元作为设计费合同价；

本项目调整系数：专业调整系数为桥梁工程1.1，工程复杂调整系数为1.15，附加调整系数为0.7；

投标人以承诺方式报价，不响应的按重大偏差，作废标处理。

2

建安工程费

70

建安工程费投标报价：

投标人投标报价得分的计算：

a.如果投标人的投标报价>评标基准价，

则投标报价得分＝70－偏差率×100×E1；

b.如果投标人的投标报价≤评标基准价，

则投标报价得分＝70＋偏差率×100×E2。

其中：E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

本项目E1=0.6；E2=0.5。

所有投标报价评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。

合计

70